При погрузке, разгрузке и перевозке опасных грузов автомобильным транспортом следует соблюдать ряд условий. Халатность в обращении с опасными грузами может привести к возникновению пожара, взрыву, повреждению транспортных средств, частичному или полному уничтожению разных объектов, травмам и смерти людей или негативному воздействию на окружающую среду.

Согласно ДСТУ 4500–3: 2006 Грузы опасные. Классификация, существует 9 классов опасных грузов, перевозка каждого из которого имеет свои особенности.

Особенности получения лицензии на перевозку опасных грузов

Первым делом, следует отметить, что Закон Украины № 2608-VI от 19.10.2010 года отменил лицензирование грузовых перевозок в Украине. Однако перевозка опасных грузов автомобильным транспортом подлежит лицензированию. В случае транспортировки опасных грузов для личных нужд юридических и физических лиц лицензия не нужна.

Для получения лицензии понадобятся следующие документы:

• выписка из ЕГРПОУ;
• копия справки из ДСТУ;
• копия устава;
• копии техпаспортов на ТС;
• в случае аренды автомобиля, копия договора аренды и копия временного талона;
• договор с автотранспортным предприятием о материально-техническом обеспечении, а также данные о материально-технической базе;
• информация о водителе (водительское удостоверение, медицинская справка, трудовой договор, свидетельство, которое подтверждает уровень подготовки водителей, выполняющих транспортировку опасных грузов);
• документы о страховании водителя и транспортного средства;
• свидетельство на ТС о его допуске к перевозке определенных опасных грузов.

Полученная лицензия на перевозку опасных грузов действует бессрочно.

Оформлять лицензию перевозчик может напрямую через территориальные отделения Управления Укртрансинспекции или же через посредников. Естественно, во втором случае будет дороже.

За получение лицензии придется обязательно заплатить государственную пошлину, размер которой равен одной минимальной зарплате на момент выдачи (декабрь 2014 года – 1218 грн).

Если перевозчик хочет получить лицензию на международные перевозки опасных грузов, ему придется 3 года осуществлять внутренние перевозки (по Украине).

Думаю, с лицензиями все понятно, теперь поедем далее.

Обучение персонала

Поскольку перевозка груза небезопасна, персонал должен пройти специальное обучение, после которого он получит свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов (ДОПОГ-свидетельство).

Перевозчик должен выбрать водителей для перевозки опасных грузов, а также назначить уполномоченных по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Именно эти люди и должны проходить специальное обучение.

Подготовка проводится в центрах специального обучения, определенных ГАИ МВД Украины. К этому обучению допускаются водители, имеющие украинскую прописку и общий стаж работы более трех лет. Стаж должен быть подтвержден записями в трудовой книжке. Уполномоченные должны иметь диплом о высшем образовании.

Курс подготовки уполномоченных по вопросам безопасности при перевозке опасных грузов и водителей по перевозке опасных грузов длится в среднем 2 недели (переподготовки – 5 рабочих дней). Стоимость такого курса – около 1000 грн (для водителей) и 1500 грн (для уполномоченных).

Курс подготовки включает рассмотрение следующих вопросов:

• основные нормативные документы, регламентирующие процесс перевозки опасных грузов; 
• негативное влияние опасных грузов на окружающую среду; 
• меры безопасности при возникновении различных опасных ситуаций; 
• порядок действий в случае аварий или чрезвычайных происшествий (предоставление первой медицинской помощи, обеспечение безопасности участников дорожного движения и т.п.); 
• назначение и использование техоснащения автомобилей, транспортирующих опасные грузы; 
• прочие вопросы.

Водители, осуществляющие перевозку взрывчатых веществ и изделий, а также радиоактивных материалов (соответственно, 1 и 7 класса опасности), помимо основного курса, проходят еще специализированный курс, который более детально рассматривает особенности работы с данными грузами.

Водителю после окончания курса подготовки и сдачи экзамена ГАИ МВД Украины выдает свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов (ДОПОГ-свидетельство). Именно оно и позволяет управлять автомобилем с опасным грузом. Срок действия этого свидетельства составляет 5 лет.

Подготовка транспортных средств к перевозке опасных грузов

Автомобили также следует подготовить к перевозке опасных грузов. Их необходимо укомплектовать ADR-комплектом, прикрепить информационные таблицы опасного груза, а также знаки-табло опасности.

Если перевозчик планирует транспортировать взрывчатые вещества и опасные грузы в цистернах, то ему понадобится специализированные транспортные средства. В остальных случаях опасные грузы перевозятся обычным подвижным составом.

Транспортные средства обязательно должны быть укомплектованы набором инструмента для аварийного ремонта, средствами пожаротушения, знаком аварийной остановки и противооткатными башмаками.

При перевозке взрывчатых и радиоактивных веществ и изделий необходимо получить в подразделении ГАИ МВД Украины, осуществляющих техосмотр транспортных средств, свидетельство о допуске ТС к перевозке этого класса опасных грузов. Сотрудники ГАИ проверяют соответствие автомобилей установленным требованиям, комплектацию их дополнительным оборудованием, наличие маркировки, и пригодность водителей к управлению ТС. Для получения этого свидетельства водителю понадобится пройти специальный курс обучения, о котором говорилось выше.

Согласование перевозки опасного груза

Опасные грузы 1-го, 6-го и 7-го классов опасности могут перевозиться только по установленным ГАИ маршрутам. Согласно ст. 8 Закона Украины «О перевозке опасных грузов» транспортная организация должна разработать и согласовать с ГАИ маршрут и режим транспортировки опасного груза.

Для получения согласования маршрута перевозчик подает в соответствующее подразделение ГАИ такие документы:

• заявку с указанием маршрута движения, адреса и телефона перевозчика, отправителя и получателя груза, его количество, фамилия уполномоченного и срок перевозки;
• ДОПОГ-свидетельство о подготовке водителей ТС, перевозящих опасные грузы;
• при необходимости свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов;
• письменные инструкции;
• договор страхования ответственности субъектов перевозки на случай возникновения негативных последствий;
• прочие согласования или разрешения.

Согласование выдается на единоразовый проезд транспортного средства. При необходимости осуществления постоянных перевозок одного опасного груза по одному маршруту одним транспортным средством ГАИ может выдавать разрешение на несколько поездок, но не более чем на 3 месяца.

При разработке маршрута нужно, чтобы он по возможности, не проходил через населенные пункты, вблизи крупных промышленных объектов, памятников архитектуры, учебных заведений, больниц, парков отдыха. На маршруте нужно указать места стоянки, заправки и допустимую скорость движения.

Подробная информация о нюансах обучения персонала, подготовки транспортных средств к перевозке опасных грузов и получения согласования приведена в Правилах дорожной перевозки опасных грузов (Приказ МВД Украины от 26.07.2004 № 822).

Некоторые нюансы перевозки опасных грузов

• Как правило, опасные грузы сопровождаются экспедитором или специальным персоналом.
• Груз должен предъявляться к перевозке в специальной таре в соответствии с установленными стандартами и техническими условиями. На таре должны быть соответствующая маркировка.
• При погрузке-разгрузке опасных грузов большое внимание следует уделить средствам безопасности. Груз следует крепко закреплять и равномерно размещать в кузове. 
• Запрещается перевозить в кузове грузы, несовместимые по классу опасности.
• Во время транспортировки запрещено кому-либо находиться в кузове автомобиля.
• Водителю запрещено оставлять автомобиль с грузом без присмотра.
• После разгрузки опасного груза получатель должен очистить, промыть или даже продезинфицировать кузов ТС.